湖 南 省 教 育 厅

关于在全省职业院校开展 办学行为排查整改工作的通知

各市州教育（体）局、高职高专院校、独立设置的成人高校：

        近期，我省连续出现多起因职业院校办学行为不规范引 发的信访和群体性事件，造成了不良的社会影响。为进一步 规范我省职业院校办学行为，提高职业院校管理水平和办学 质量，维护学生合法权益，防范和化解办学风险，树立职业 教育良好形象，经研究，决定在全省职业院校开展办学行为 排查整改工作。

     现将有关要求通知如下：

一、排查整改范围 全省各级教育行政部门、各级各类职业院校（含独立设 置的成人高校，下同）

二、排查整改时间 2020 年 9 月 16 日－10 月 24 日。

三、排查整改内容 （一）校企合作情况。重点排查职业院校合作企业资质、 合作条款、合同订立和办学收费等情况。合作企业主营业务 是否与合作项目专业领域相匹配，并具备履行项目协议内容 －2－ 的场地、资金、制度、技术、人员等方面条件和能力。合作 条款是否符合法律政策规定，且责权利明确。合作协议是否 经学校党组织会议研究决定，由合作双方依法依规签订。合 作过程是否存在违反教育收费政策向学生收取费用的现象。 （二）招生管理情况。重点排查招生资格备案、计划审 核、录取管理和纪律执行等情况。各级教育行政部门是否严 格按照设置标准审批学校、审查招生资质，按照办学条件核 定各院校招生计划。各职业院校是否与不具备招生资质的学 校联合招生，或以校企合作为名委托企业招生，或委托未经 备案的函授站点、中介机构及他人招生；是否存在有偿招生、 买卖生源；是否存在组织在校学生套读高一层次学历教育。 （三）专业设置情况。重点排查专业设置程序、设置条 件等方面的情况。各职业院校是否制订中长期专业建设总体 规划，新设专业是否充分论证，并严格按照教育部和省教育 厅规定的专业设置条件和程序开设专业。各专业是否具备开 办专业所必需的专业师资队伍、经费和校舍、仪器设备、实 习实训场所、图书资料等基本办学条件。是否存在假借校企 合作名义，或单纯依靠企业专业师资和实训条件开办专业。 （四）教学管理情况。重点排查人才培养方案制订与实 施、教学主体责任落实和学籍管理等方面的情况。各职业院 校是否认真制订并严格执行专业人才培养方案，是否将人才 培养方案中的教学主体责任转嫁给企业。教学过程管理和教 学质量监控机制是否健全，是否存在随意调整课程设置与教 －3－ 学实施、降低教学标准与技能考核标准等现象。学生学籍管 理制度是否健全，是否存在虚假注册、违规注册学籍等情况。 （五）实习管理情况。重点排查实习管理制度、实习计 划实施和实习组织管理等方面的情况。各职业院校是否严格 按照学生实习管理的相关文件规定，健全实习管理制度、执 行学生实习计划、签订学生实习协议。是否存在随意调整人 才培养方案，提前实习或延长学生实习时间的现象。是否存 在借学生实习，与实习企业、劳务中介机构等进行利益输送， 收取劳务费、中介费以及克扣或拖欠学生实习报酬等行为。

四、工作要求 （一）夯实工作责任。各地各职业院校要立即成立办学 行为排查整改工作领导小组，党政主要负责人要切实履行规 范办学管理的主体责任，认真制定工作方案，分解工作责任， 明确工作要求，确保排查整改工作有序开展。 （二）坚持立行立改。各职业院校要认真梳理排查违规 办学行为，研判风险隐患，分析原因所在，严格按照各级教 育行政部门关于学校管理的相关规定，认真制定工作方案， 建立工作台账，立即逐项整改，确保工作实效。 （三）健全长效机制。各地各职业院校要进一步加强职 业院校常规管理的制度体系建设。对制度缺失的，要及时健 全完整；对内容不符合政策规定的，要及时调整修改；对执 行不到位的，要建立专门机构，督促制度落实落地。 （四）加强督查指导。市州教育（体）局、各高职高专 院校和独立设置的成人高校，分别对本地本校办学行为工作 开展一次集中检查，加强排查整改工作督促指导，对排查发 现的问题应稳妥处置，避免引发社会影响。 根据自查整改情况，各职业院校应形成排查整改情况报 告，并如实填写《全省职业院校校企合作收费情况统计表》 （见附件 1），各市州教育（体）局要汇总各中职学校排查整 改情况，形成本市州排查整改工作情况报告，填写《 市 （州）职业院校校企合作收费情况统计汇总表》（见附件 2）。 10 月 24 日前，各市州教育（体）局、各高职高专院校和独 立设置的成人高校要分别将本地本校排查整改情况报告和 相关统计表，经本单位主要领导签发后，以正式公文形式报 送我厅。报告内容主要包括本地本校排查整改工作的组织领 导、工作过程、发现的问题、整改措施及成效等相关内容。 联系人： 王 宇（中职），0731－84714897，hnzcc908@163.com 刘彦奇（高职），0731－84714937，zcc906@163.com 附件：1.全省职业院校校企合作收费情况统计表 2. 市（州）职业院校校企合作收费情况统计汇总表

                                                                                                                                                                                                                                                   湖南省教育厅

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